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【GT观点】国常会再度释放积极信号，利好中小微企业

3月10日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定应对疫情影响，稳外贸稳外资的新举措；部署进一步畅通产业链资金链，推动各环节协同复工复产；要求更好发挥专项再贷款再贴现政策作用，支持疫情防控保供和企业纾困发展。

普遍降准+定向降准支持小微企业

会议指出，要抓紧出台普惠金融定向降准措施，并额外加大对股份制银行的降准力度，促进商业银行加大对小微企业、个体工商户贷款支持，帮助复工复产，推动降低融资成本。

在此次疫情冲击之下，我国一季度经济下行压力加大，相对于资本雄厚的龙头企业而言，民营、中小微企业等受疫情影响最为严重，随着疫情防控效果的显现，各地复工复产比例增加，企业经营压力增大，急需政策加大逆周期调节力度，普惠金融定向降准不仅提供了资金来源，还为银行降低了融资成本，增强了政策执行力。

国常会还特别提出要“额外加大对股份制银行的降准力度”，一方面在于去年经济工作会议明确提出，2020年5家国有大型银行银行普惠小微贷款增速不低于20%，而在疫情的意外冲击下，需要支持的小微企业大幅增加，涉及的行业也大幅拓宽，需要更多资本率充足的金融机构参与进来，为经济释放更多的资本活力；另一方面，信贷政策的进一步增强也侧面反映出了实体经济当下面临的困境，民企、中小微企业作为经济最有活力的组成部分得到了国家政策的高度重视，从社保、税收、资金等多方面给与充分支持，中小微企业将在疫情过后成为中国经济恢复的生力军。

这并不是国常会第一次释放定向降准的信号，早在去年9月，央行便重启了“普遍降准+定向降准”的操作。去年9月4日召开的国常会提出，要及时运用普遍降准和定向降准等政策工具，加大金融对实体经济特别是小微企业的支持力度。时过两天，央行宣布了降准的政策，此次中小微企业压力迫在眉睫，相信相关政策也即将落地。

支持核心企业，激活产业上下游

随着疫情防控形势的向好，除湖北外，全国工业大省、规模以上工业企业开工率大多已经超过90%，相对而言，中小企业复工率整体却相对较低。据工信部数据显示，截至3月6日，全国中小企业复工复产率为52%，多份调查报告显示，订单和营收减少，刚性支出压力增大，现金流吃紧，成为了当前中小企业面临的共同挑战。

针对此问题，国常会指出要发挥国务院复工复产推进工作机制作用，打通产业链、供应链堵点。以龙头企业带动配套企业，增强协同复工复产动能，引导金融机构主动对接产业链核心企业，支持核心企业以预付款形式向上下游企业支付现金，降低上下游中小企业现金流压力和融资成本。这样一来，资金得到高效运用，中小微企业将获得更多的订单与更广泛的发展空间，激活了经济恢复动能。

自今年新春以来，不仅中央大力出台减负纾困政策，各地方政府也在出台各项政策加大支持力度。根据中国政府网和工信部中小企业局推出的疫情防控支持中小企业政策库显示，截至3月7日，国家层面已出台146项政策文件；除西藏、新疆以及港澳台地区外，全国29个省区市推出的地方政策多达654项，不少政策以“细则”“操作”“办法”为关键词，直接落地执行。

除此之外，会议再次重申要通过深入推进“放管服”改革、“互联网+”、双创等为创业就业、灵活就业提供更多机会，这也意味着科创企业依然是中国经济转型的重要引擎，是时代发展的先行者。

疫情的寒冬终将过去，作为中国经济最灵活的成分，中小微企业将迎来新的发展机遇，这个机遇将得到政策的大力支持，度过寒冬便是新生。

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普遍降准+定向降准 支持小微企业

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